对十三届全国人大五次会议第4047号建议的答复摘要

时间:2022-09-06     来源:农业农村部     作者:佚名

  王瑛、祝淑钗代表:

  关于调整优化支农惠农产业政策促进农民增收的建议收悉。经商财政部,现答复如下:

  一、关于健全农民从事农业生产的收益保障机制

  近年来,在党中央、国务院高度重视下,中央财政对农民的直接补贴资金规模不断增加,支持力度不断增强,有力保障了国家粮食安全,促进农民增收和农业绿色发展。下一步,我部将会同有关部门,进一步健全农业农村投入保障制度,构建新型农业补贴政策体系,不断加大对种粮农民的支持力度,切实解决种粮成本高、收益低的难题。

  二、关于进一步加大对农业基础设施和绿色安全药肥的财政投入

  近年来,中央财政不断加大力度支持完善农业基础设施建设,推动绿色安全药肥使用,降低农业生产成本,促进农业绿色发展。在农业基础设施建设方面,我部积极推动改善项目区农田基础设施条件,提升耕地质量,提高粮食综合生产能力。下一步,我们将会同相关部门,继续加大财政支持力度,切实做好农业基础设施建设工作,为保障国家粮食安全和重要农产品稳产保供提供有力支撑。在缓解农资价格上涨对农民种粮收益影响方面,中央财政在2021年向实际种粮农民发放一次性补贴资金的基础上,2022年向实际种粮农民发放一次性补贴资金共400亿元。补贴对象为实际种粮农民,具体包括利用自有承包地种粮的农民,以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。相关补贴切实稳定了种粮农民收入,保护了农民种粮积极性,保障了国家粮食安全。下一步,我们将联合财政部等相关部门继续密切关注农资价格走势,稳定农民收入,保护农民种粮积极性,推动保障国家粮食安全。

  三、关于完善支农产业政策

  对于取消农药生产企业税收优惠政策,由于农药属于促进农业生产的重要物资,目前国家对农药生产企业给予一定的税收优惠政策,2018年将农药化肥等货物的增值税税率从原来的11%下调至10%,一定程度上促进了农药企业技术创新、装备升级、绿色发展。下一步,我们将会同有关部门,加强农药市场供求状况监测分析,持续关注农药企业的生产发展,积极推动农药企业淘汰落后产能,实现农药产业高质量发展。

  四、关于进一步完善鼓励支持农资生产企业相关政策体系

  2022年1月,我部会同国家发展改革委、科技部等八部门联合发布了《“十四五”全国农药产业发展规划》,在农药产业布局、结构调整、技术创新、清洁生产、淘汰落后产能等方面进行了规划引导,鼓励企业兼并重组,提高产业聚集度,加快淘汰高污染、高风险产能,鼓励企业技术创新和工艺改造,发展高效低毒低风险的绿色农药,为保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全提供支撑。下一步,我部将会同有关部门落实上述规划作出的安排部署,继续完善农药等农资生产企业相关政策,鼓励企业转型升级,进一步提高技术水平和发展质量,为农民提供更多质优价廉的农业生产资料,为我国农业绿色发展和生态环境安全提供坚实支撑保障。

  感谢对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

  农业农村部

  2022年8月29日

  

  附件:

  

  相关新闻:


原文链接:http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/202209/t20220902_6408483.htm
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。

政讯通•全国乡村振兴资讯发布中心 政讯通•全国乡村振兴调研中心 政讯通•全国乡村振兴发展促进中心