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市县动态：宝鸡市千阳县草碧镇高质量推进垃圾治理树立“335”模式新标杆

时间：2023-09-20 来源：陕西省农业农村厅作者：佚名

　　为顺应人民群众对美好环境的新期待，不断改善草碧镇人居环境，构建全域共建共治共享的社会治理新格局，全面打造农村人居环境治理新标杆。全镇按照“政府主导、公众参与、因地制宜、注重长效、综合利用、统筹推进、持续减量”的工作思路，通过大力推行“就地化、资源化、小型化”等有效举措，努力实现“有机垃圾不出组、煤渣灰土不出村、生活垃圾不出镇”，探索推进农村生活垃圾治理新模式，串点成线、织线成面、全域共治、全民共享的农村生活垃圾治理新气象。

　　草碧镇位于千阳县城西北方向约17公里处，总面积163平方公里。镇辖9个行政村、73个村民小组。共建有垃圾热解站1座、收购站6个、收集点9个。近年来，全镇以三污治理（农村改厕、垃圾治理、污水处理）为重点，深入开展人居环境整治提升工作，人居环境整治“335”模式得到省市各级领导肯定，成为全县标杆。在生活垃圾治理方面采用“分类减量”“集中填埋”“高温热解”三种处置模式，建立健全了“户分类、村收集、县转运、县处理”的垃圾治理体系，实现了镇域生活垃圾全覆盖、闭环式治理。

　　政府统筹，科学谋划“路线图”。全镇以“三清”（清理垃圾、清理违建、清理标牌）为统揽，科学制定印发《草碧镇人居环境整治五年提升行动方案》，因地制宜，塬上塬下全面推进，三塬一川一沟分类实施，补齐短板，争创一流，共建共治共享共赢的工作思路。紧盯“一线五路、三纵三横、三沟共治、三区共建、环线同游”整体布局，坚持村分五类因村施策，全面推进“三污”治理、镇区改造提升、打造“八金八银”示范靓点、村庄清洁行动、基础设施建设及绿化美化等重点工作，镇域人居环境持续改善，“三污”闭环治理水平不断提高。

　　制度先行，率先放好“奠基石”。建立完善门前“四包”制度。镇区54家商户包门前卫生、门前设施、门前绿化、门前秩序，草碧镇街道管理领导小组每月检查各门店“门前四包”落实情况，确定“门前四包”红黑榜名单，挂牌督促人居环境整治。建立完善路段包抓制度。每个村民小组至少配备1名保洁员，执行每天8小时工作制，包干制管理责任路段，保证“段段有人管、路路有人扫”。建立完善垃圾清运制度。9个村垃圾收集点和回购站确定专门公益性岗位人员负责，村域按片区确定收集清运人员和宣传监督人员，助推工作运行高效化，垃圾治理制度化。

　　创新模式，实践趟出“新路子”。试点“草碧筹资模式”。探索“单位收+村上补+镇上奖+其它筹”筹资模式，确保村组保洁员工资、垃圾转运费用、垃圾桶更换等费用开支有保障。高标准建成日处理能力80吨的高温热解站，配套建成垃圾分类主题公园，宣传垃圾分类科普知识，通过积分制管理，鼓励全民参与有偿回购有用、有害垃圾。

　　逐步推广筹资经验。积极宣传垃圾围村带来的危害及“草碧筹资模式”带来的好处，召开村民大会商议筹资金额、保洁转运人员工资、购买收集转运设施办法。制定设施购管办法。2022年镇政府争取资金，按各村实际统一发放垃圾桶1415个、转运车8辆，因地制宜新建垃圾收集点9座，按片区完善提升垃圾回购站6座，为推进生活垃圾长效治理提供资金设施保障。

　　立足基层，众智合议“金点子”。按照“三有”标准，丰富垃圾治理“三有”措施。有完善的监管制度。建立垃圾治理工作领导小组，明确成员职责，督促开展工作，并且设立劝告举报途径，制定严格的垃圾倾倒曝光和处罚制度，建立卫生观摩评比台，得分纳入年终对村考核。有长效的资金保障。镇属单位按月缴纳专项费用，镇政府按村给予资金补助，同时镇政府牵头积极吸纳社会资本，参与全镇垃圾治理工作。有成熟的治理技术。全镇积极探索出“335”治理模式，因村施策，有效解决“三污”治理难题，实现村组垃圾收集转运处置体系全覆盖。

　　下一步，该镇将以省级镇域生活垃圾治理试点镇建设为抓手，围绕建设宜居宜业和美乡村，争创国家卫生镇、全国文明镇，打造宝鸡最佳休闲垂钓目的地、工贸物流体系示范镇，努力建设“绿树村边合，青山郭外斜”的生态优镇，聚力扮靓千阳西大门，奋力建设县城副中心、幸福新草碧。

原文链接：http://nynct.shaanxi.gov.cn/www/ncrjhjzz/20230905/9829267.html
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