港南区“确权确股不确地”描绘乡村新画卷

时间:2022-05-12     来源:广西壮族自治区农业农村厅     作者:佚名

  

  港南区采取“确权确股不确地”土地经营模式改革,小块变大块,发展适度规模经营的探索实践。截至目前,全区采取这种模式已流转土地7万多亩,大大促进了乡村产业的规模化、集约化发展。

  走进东津镇冲口屯,崭新宽阔的水泥路直通各家门前屋后,错落有致、色调统一的居民楼映在青山绿水中,一派欣欣向荣的乡村振兴新气象。而在2016年之前,这里常住人口不足40人,土地荒芜,是名副其实的“空心村”。冲口屯的全新改变,正是得益于创新开展了土地流转改革。

  2016年,外出乡贤李平看到家乡破败的景象,毅然回乡创业,与屯理事会讨论商议,决定以“确权确股不确地”的模式流转土地,发展产业。即以1979年实行土地承包分田到户的土地为基数,每户保留原有土地权属不变,但不具体划分地块,只划分股权。

  如何改变群众原有的守着一亩三分地的土地情结?李平介绍,靠“踏破脚皮,磨破嘴皮”,多次召开理事会、户主会,多次登门做群众工作,给群众算经济账,党员带头,仅用1个月时间便完成了土地流转,一举盘活了全屯4000多亩土地。

  流转土地获得成功后,港南区不少村纷纷借鉴其经验,桥圩镇新华村就是又一个成功范例。“从前每户群众两三亩地,小而分散,青壮年大多出去打工了,村里土地丢荒严重。”驻村工作队员陈东说,经过与村干部研究商议,他们发现“确权确股不确地”的形式能够最大程度整合村里的土地,更有利于开展规模种植。农民以土地入股,获取分红,吃上“定心丸”,这个模式同样得到了群众的认可。“我们家原本有几亩地,早就丢荒了。现在流转到村集体,既有收益分红保障,又不耽误自己外出务工增加收入,真是特别好的事!”新华村村民李威表示。如今不需要种田的他通过培训,掌握了开农机的技术,成为了村里的农机手,每天能有100—200元收入。

  八塘高朗村流转近1000亩的低坡岭地、石头地、荒地,整治后重新分租给农民、种植能手建设成为蔬菜基地,以“村集体统筹+合作社管理+租户分包”的模式进行运营。如今,村民们忙碌着起垄、盖膜、安置喷灌管道,一派繁忙景象。基地主要种植辣椒、豆角、丝瓜、玉米等,成为全市重要的“菜篮子”供应基地。

  港南区农业农村局局长梁敏利介绍,“确权确股不确地”将土地集中起来后,经过农业农村部门指导,根据地理区位优势,各村结合实际情况,引进龙头企业或成立村级经济合作社,发展相关特色产业。如利用新塘镇毗邻郁江、地势平坦、水量充足、饮水方便的优势,按照国家级现代农业产业园标准,在陈村、乌柏、华国、下宋、湖龙等村,连片规划万亩稻虾综合种养产业示范基地;冲口屯则重点打造旅游观光、农业种植两大产业,改造鱼塘200亩,种植沃柑400亩、黑黄皮119亩、银妃三华李240亩、百香果1285亩,成功申报了“津果汇”商标,申报了“三品一标”和富硒认证点;东津镇紧紧抓住艾草产业发展机遇,将该镇潘李村、甘寺村千亩撂荒地流转至村集体,协同东津本土企业贵港市桂艾科技健康有限公司,打造千亩艾草种植示范基地,大力发展艾草产业。

  下一步,港南区将进一步加强总体推广,建立健全农民、业主、村集体的土地利益联结分享机制,推动农业产业化规模化发展,努力绘制出一幅生态宜居、环境优美、乡风文明、治理有效的乡村新画卷。

  


原文链接:http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/gg/t11872104.shtml
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