关于印发2022年全省植保工作要点的通知

　　各市（区）植保植检站（农技中心）：

　　按照全省农业农村十项重点工作任务，围绕全面推进乡村振兴行动，牢牢守住保障粮食安全、苹果产业安全和重要农产品质量安全“三道防线”，聚焦重点、抓住关键，精准发力、狠抓落实，扎实有序推进全省植保工作顺利开展，为迎接党的二十大胜利召开贡献力量。

　　我站制定了《2022年全省植保工作要点》，现编印你们，请结合当地实际，务必抓好落实。

　　 陕西省植物保护工作总站

　　 2022年3月15日

　　2022年全省植保工作要点

　　2022年将召开党的二十大，全省植保工作如何发挥好支撑、保障和服务功能，对全年夺取粮食丰收，确保产业和重要农产品质量安全具有特殊重要意义。总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央农村工作会议及中央一号文件部署和全国农业农村厅局长会议精神，按照省委农村工作会议和全省农业农村厅局长会议要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以粮食生产安全为主线，践行“公共植保、绿色植保、法治植保”理念，强化病虫监测预警，大力推进统防统治，加强植保技术创新，谋划植保体系建设，为推动全省植保事业平稳健康发展提供有力支撑。

　　主要目标：重点做到“三稳三保”，积极实施“两增两减”。“三稳三保”，就是稳定控制农作物重大病虫害危害损失，保障粮食生产安全；稳固筑牢苹果蠹蛾阻截防控防线，保障苹果产业安全；稳步推进农药减量与绿色防控融合，保障农产品质量安全。“两增两减”，就是增加统防统治、绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失、化学农药使用量，力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。三大粮食作物统防统治覆盖率提高1个百分点，主要农作物绿色防控覆盖率提高4个百分点；统防统治区病虫危害损失率减少1个百分点，全省化学农药使用不增量。

　　围绕以上目标，2022年植保工作重点做好以下七个方面：

　　一、千方百计保障粮食生产安全

　　（一）强化组织发动。把“虫口夺粮”作为稳定粮食生产的重要措施，进一步强化“政府主导、属地负责、联防联控”的防控机制。围绕小麦条锈病、草地贪夜蛾、玉米黏虫等重大病虫发生新形势新特点，立足区域病虫发生实际，全面做好防控的组织发动工作。下发《陕西省2022年“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》《小麦病虫害防控工作通知》，制定小麦条锈病、茎基腐等重大病虫防控技术方案。在防控关键时间，及时召开以麦田化除、小麦条锈病为主的中后期病虫防控、草地贪夜蛾防控阻截、秋播小麦病虫防控等现场会，推进防控工作和防控措施落实。

　　（二）强化示范带动。以粮食主产区和病虫源头区、迁飞流行过渡区、主要发生危害区为重点，坚持分区域、分作物、分病虫建立防控示范区，开展联防联控。建立省级关中小麦及玉米重大病虫防控示范区21个，陕南水稻及马铃薯防控示范区6个，陕北马铃薯及玉米重大病虫防控示范区10个，推广实用防控技术，强化示范引领，带动群防群治。

　　（三）强化科学防控。按照“一虫一策、一病一方”制定防控技术方案，推行分区施策、协同治理。小麦条锈病坚持关中中西部及汉中早春“打点保面”压基数、中期普防控扩散、中后期“一喷三防”控流行的防控策略；草地贪夜蛾继续实施“三区四带”布防，陕南夯实省界防线，强化灯诱性诱诱杀成虫、生物防治控制卵和低龄幼虫、科学用药控危害等措施，层层阻截，压低虫源、延缓北迁；关中、陕北筑牢黄河防线、长城防线，监测诱杀成虫，对连片发生区统防统治、零星发生区点杀点治，保障生产安全，减少成虫向北迁移。玉米二代黏虫严密监测一代成虫和二代幼虫发生情况，提早制定防治预案，对重发区域坚持以早快为主，统防引领，群防群治，控制危害。各地要根据产业布局情况，组建防控技术指导组和专家组，根据病虫发生特点，及时分析研判发生趋势，因地制宜制定科学防控策略；关键时段分片包干，深入田间开展指导，确保防控技术落实到位。

　　（四）强化专项防控资金使用。按照中央农业生产救灾和省级农作物病虫防控专项资金实施方案要求，坚持“突出重点、适当集中、确保效果”的原则，因地制宜细化工作任务和资金安排，科学合理使用资金，充分发挥资金效能，保障病虫防控工作顺利开展。每月调度中央农业生产救灾资金使用进度。

　　二、坚持不懈抓实病虫监测预警

　　（五）制定测报调查办法。按照《农作物病虫害监测与预报管理办法》有关要求，坚持服务生产、简便易行的原则，参照农作物病虫害测报调查技术规范国家标准或行业标准，组织市、县技术人员，广泛开展调研，制定印发我省二类农作物病虫测报调查办法。

　　（六）强化调查监测。立足市县，着眼全省，按照“一体化监测、一盘棋调度、一张图指挥”要求，在粮食主产区、病虫迁飞流行过渡区、主要发生危害区，突出一二类病虫，加密布设监测站点，采取人工调查监测与自动化监测相结合，密切关注病虫发生消长动态。

　　（七）准确分析会商。分别于4月中旬、7月中旬，组织有关专家全面分析小麦中后期病虫，玉米、马铃薯、水稻、果树等秋作物重大病虫及草地螟、蝗虫等发生趋势，准确发布预报预警信息，明确重点防控对象、关键区域和最佳防治时间，科学指导防控行动。

　　（八）严格信息报送。完善病虫监测调查与数据信息上报制度，在重大病虫发生防控关键期，按照系统（平台）规定的时限及有关要求及时上报数据信息，新发突发重大病虫实行当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

　　三、织密筑牢产业安全防线

　　（九）强化苹果蠹蛾阻截防控。一是织密监测网点。4月~9月，在果汁加工企业、弃果倾倒场、高速公路服务区、治超站和超限站及周边果园，与甘肃、宁夏、内蒙古、山西等省份毗邻处果园等高风险区，设立苹果蠹蛾监测点，悬挂诱捕器，开展全方位监测。二是强化果企监管。7月底前，完善果汁加工原料果疫情监管系统研发。在原料果收购加工期间，县区植物检疫人员进驻果汁加工企业，全面实施检疫监管。三是实施预防性消杀。8月份，在咸阳市举办苹果蠹蛾预防性消杀应急演练现场会。4月份至9月底，县区植物检疫机构对入陕交通要道超限站、交通主干线易发生交通拥堵路段、高速公路服务区等周边，每月开展1次药剂预防消杀。果汁加工企业从原料果收购加工开始，对果汁加工企业果品包装物、果渣池边等高风险区域，弃果倾倒场，果汁加工企业及垃圾倾倒场周边，每日开展全面消杀。

　　（十）持续推进植物疫情防控。继续做好检疫性有害生物专项调查，摸清底子，科学防控，严防扩散，减少损失。对稻水象甲、腐烂茎线虫、葡萄根瘤蚜、毒麦、列当、李属坏死环斑病毒等现有疫情发生区，做好监测，加大控制扑灭力度，控制扩散危害。对黄瓜绿斑驳花叶病毒、瓜类果斑病菌、番茄溃疡病菌等偶发有害生物，加大监测力度，确保早发现、早控制、早扑灭。按照检疫规程，对马铃薯、油菜、水稻、果树等种苗繁育基地实施检疫，摸清南繁基地的制种底子，掌握有害生物发生情况，规范植物调运检疫，控制疫情远距离传播。

　　（十一）开展农作物外来入侵物种普查。按照《农业农村部等七部委关于印发外来入侵物种普查总体方案的通知》（农科教发〔2021〕2号）要求，采取面上调查和重点监测相结合方式，开展农作物外来入侵物种普查。通过问卷调查、实地踏查、专家咨询等方法，开展面上调查，掌握农业外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积等基本信息，分析农作物外来入侵物种对我省经济、生态和社会的影响，研判我省农作物外来物种入侵扩散趋势，为科学防控农作物外来物种入侵提供基础数据支撑。

　　四、持之以恒推进农药减量增效与绿色防控融合

　　（十二）强化顶层设计。按照农业农村部统一安排，结合我省实际，编制发布《陕西省“十四五”化学农药减量增效行动方案》，明确推进农药减量增效的思路目标、重点任务、技术路径和保障措施，推动各项工作落实。

　　（十三）推进绿色防控。坚持分区施策，覆盖果菜茶粮等作物，综合“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，建立农药减量控害示范区10个；集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，建立绿色防控示范区30个，大幅增加绿色防控实施面积，主要农作物覆盖率达50%以上。根据全国农作物病虫害绿色防控"双百创建"工作要求，按主要农作物绿色防控覆盖率达60%以上标准，全省创建“绿色防控示范县”10个县；积极开展农作物病虫害绿色防控技术示范基地遴选工作，以种植业“三品一标”基地为重点，全省共建10个绿色防控技术示范基地。印发豇豆、韭菜、芹菜（三棵菜）质量安全管控技术指导意见，继续抓好“三棵菜”质量安全整治，强化绿色防控意识。

　　（十四）加强安全用药培训。按照全国统一安排，围绕小麦、玉米、马铃薯、苹果等作物，以新型农业经营主体、植保服务组织、新型职业农民为主，在重点县区开展“百万农民科学安全用药培训”活动；全省选择24个县，开展农药使用入户调查工作。

　　五、多措并举强化专业化统防统治

　　（十五）强化组织管理。落实《农作物病虫害防治条例》《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》等法律法规，积极开展专业化统防统治组织专题调研，明确专业化组织管理及专业化统防统治工作中存在的突出问题，制定《陕西省专业化统防统治服务组织管理意见》，推进专业化统防统治工作规范有序发展。着手建立专业化统防统治服务信息管理平台。启动开展不同层级“专业化防治服务示范组织”评选活动，评选出30个省级专业化防治服务示范组织。

　　（十六）推进专业化统防统治。以粮食主产区和病虫害源头区、迁飞流行过渡区、重点病虫发生区为主，按照小麦、玉米、水稻和马铃薯等粮食作物统防统治覆盖率达到50%以上的标准，建设一批“统防统治示范县”。在重大病虫防控关键时期，通过政府购买服务等方式，优先选择专业化防治服务示范组织开展应急防控和统防统治，带动群防群治。

　　（十七）加强技术指导服务。要组织专家教授和专业技术人员深入县区，走进病虫害专业化防治服务组织，面对面、手把手培训指导服务组织作业人员。分区域、分作物，采取现场观摩、交流研讨等方式，组织专业化服务组织开展防控实用技术、植保新产品新设备推介等观摩交流活动，开阔眼界，提升作业能力，提高服务水平。

　　六、联校联企推进植保科技创新

　　（十八）开展健康果园绿色防控集成技术示范。坚持绿色、简单、实用的原则，以降成本、提质效为目的，联合中捷四方等有关企业，在洛川、白水选择合适果园，通过集成、优化、示范，研究探索土壤环境改良、免疫诱抗健身栽培、病虫害绿色防控为一体的苹果园综合管理技术体系，形成一套操作性强、轻简化的健康果园绿色防控集成技术模式。

　　（十九）强化农机农艺融合技术研究。按照省农业农村厅大豆玉米带状复合种植实施方案要求，在不同区域、选择不同模式，联合农药械生产企业，针对田块病虫草情，试验筛选适用的施药器械和有效的防治药剂，探索简单实用的大豆玉米带状复合种植田病虫草防控技术模式。

　　（二十）积极开展技术创新。继续围绕草地贪夜蛾、玉米大斑病、马铃薯根部病害等新发重发病虫害，联校联企，集中力量攻关，试验研究集成实用防控技术体系。立足实际，坚持“走出去、引进来”的思路，组织各级植保机构，学习兄弟省份的先进经验、创新理念，学习其他市县的好做法、好典型；开拓思路，拓宽视野，组织大家走进植保监测设备、农药生产及防治器械企业，了解现代科技在植保发展中贡献，感受现代植保发展步伐，引进适合本区域的新型植保产品。

　　七、系统谋划全省植保体系建设

　　（二十一）起草《陕西省农作物重大生物灾害应急防治预案》。按照《中华人民共和国生物安全法》《农作物病虫害防治条例》《植保检疫条例》等法律法规要求，组织地市专业技术力量，通过调研、讨论、专家论证，制定《陕西省农作物重大生物灾害应急防治预案》（草案），提交省农业农村厅审定。

　　（二十二）强化植保体系建设。采取多种方式，继续做好《生物安全法》《农作物病虫害防治条例》《农作物病虫害监测与预报管理办法》等法律法规宣贯工作，抓住发展机遇，强化植保体系建设。落实农业农村部、中央编办《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》，聚焦“县有机构乡有人”目标，明确机构定位，提升专业能力，夯实基层基础，确保活有人干、事有人管。成立体系建设推进领导小组，统筹推进体系建设相关工作。要积极开展基层植保体系基本情况调研，制定具体实施办法，细化工作措施。6月底前，完成《意见》确定的目标任务，给各级农业农村部门、编办提供参考。

　　（二十三）推进植保工程建设。实施好植物保护能力提升工程，改善植保防灾减灾工作手段。完善陕西植保能力提升工程项目管理办法，明确新型植保监测设备准入条件和程序，规范建设标准和要求，确保植保工程建设质量。下发报送植保工程项目建设运行情况的通知，全面掌握病虫物联网监测仪器设备使用效果，分类总结仪器设备、管理平台运行使用情况，客观评价相关设备企业售后服务情况，为后续项目建设提供借鉴。

　　文16号综合关于印发2022年全省植保工作要点的通知.docx

　　文16号综合关于印发2022年全省植保工作要点的通知.pdf